El 27 de abril del 2018, el Ministerio de obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), en ese entonces manejado por Ramón Jiménez Gaona, contrató a la empresa Big Box SRL, representado por Mario Bocanegra, para que dicha firma se encargue de “resguardar” los archivos de la Unidad Operativa de Contrataciones (UOC) de la institución.

El monto máximo del contrato de tercerización fue por G. 700.000.000 y tuvo una ampliación de G. 140.000.000, pero Big Box demandó a la institución para reclamar más pagos, supuestamente por una deuda generada en el 2021, fuera de la vigencia del contrato, según los datos.

El caso está ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial del Décimo Turno de la Capital, que por SD Nro 796 del 10 de noviembre de 2023, rechazó la demanda en primera instancia, pero la empresa apeló y el caso sigue sin resolverse hasta la fecha.

Mientras dure este proceso, Obras Públicas no puede acceder a su propio archivo e incluso no está facilitando informes y documentos solicitados por la ciudadanía, a través del portal de acceso a información pública, alegando que las documentaciones requeridas están en “el archivo externo tercerizado” y que la liberación de los documentos están “a las resultas y directrices correspondientes a los efectos de gerenciar la devolución de la documentación obrante en dicho archivo”.

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Empresa sigue guardando los documentos

El viceministro de Obras del MOPC, Ing. José Espinosa, informó a ABC que por ahora Big Box sigue con el “resguardo” de documentos importantes del MOPC tales como pólizas, contratos, etc. y que la cartera podrá acceder a la misma una vez culminado el juicio.

“Big Box inició un juicio contra el Estado paraguayo, en el que reclaman el pago de una deuda generada en el 2021, fuera de la vigencia del contrato. En primera instancia en lo civil y comercial, dicho pedido fue rechazado”, expresó.

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Cuando se le consultó si hay riesgo que el MOPC pierda sus archivos, indicó que cuando se resuelva el caso en la instancia judicial, la institución podrá de nuevo acceder a sus documentos.

Asimismo se le consultó al viceministro por qué el ministerio encargó a una empresa privada el resguardo de sus papeles, cuando la institución tiene un archivo propio, señaló que son decisiones que se tomaron en su momento, pero que está de acuerdo con la tercerización ya que no sabe “qué grado de seguridad tienen los archivos del MOPC”.

El monto que exige la empresa

De acuerdo con los datos de la Procuraduría General de la República (PGR), en diciembre de 2021, Big Box demandó al MOPC para que la cartera de estado pueda reconocer un crédito por G. 1.432.674.000, más intereses, costos y costas por servicios que refiere ha prestado al ente estatal.

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Pero la PGR, analizando la demanda, encontró que los servicios que refiere prestó la firma Big Box SRL no contaban con ningún respaldo contractual, pues el monto máximo del contrato abierto era por un monto máximo de G. 840.000.000 tras una ampliación.

En base a dicha realidad, y el respeto a la ley de contrataciones públicas (que previene que el Estado no puede obligarse informalmente, siendo estrictamente necesaria la suscripción de un contrato), la PGR solicitó el rechazo de la demanda.

Ciudadano no pudo acceder a documentos

Un ciudadano identificado como Ing. Carlos Alberto Duarte, pidió documentos al MOPC, a través de acceso a información pública, sobre los datos que tienen que ver con la fiscalización de las obras del acueducto del Chaco, entre Puerto Casado y Loma Plata, pero el informe requerido no fue remitido por la institución. La respuesta del ministerio fue que no puede acceder a sus archivos por el pleito judicial que tiene con la firma Big Box.