La Contraloría General de la República (CGR) detectó durante una auditoría, graves fallas a la hora de registrar títulos universitarios por parte del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), anomalías que se arrastran y persisten bajo la gestión del ministro Luis Ramírez (2023 - 2026). Los hallazgos constan en un primer informe preliminar, emitido este mes de setiembre y al que accedió ABC en exclusiva.

La auditoría fue realizada tras la indignación social por el escándalo del exsenador Hernán Rivas —condenado a 8 años de prisión por su título falso de abogado—, un caso que forzó la creación de una comisión investigadora en el Senado. Ante el reclamo público, los auditores ingresaron al sistema para verificar la ruta de los trámites y exponer las falencias de control en los registros académicos.

El impacto del documento ya provoca un terremoto interno en la cartera educativa. Según fuentes del sector, el ministro Ramírez mantuvo una tensa reunión con directores departamentales –donde se mostró “furioso”-, y supuestamente encaró a los directores, en medio de la intervención de áreas clave como las Direcciones de Certificación Documental, Escalafón y Matriculación, actualmente bloqueadas mientras la Fiscalía y la Contraloría avanzan sobre el sistema.

El enojo respondió a los alarmantes hallazgos de la investigación, que detectó miles de registros con inconsistencias en la plataforma del MEC. El reporte de la CGR desnudó que diplomas del área de Salud fueron expedidos sin firmas de validación requeridas y expedientes académicos que se procesaron sin respaldo legal. Un verdadero escándalo que deja al descubierto la falta de controles y la vulnerabilidad de las plataformas de la entidad a cargo de Ramírez desde agosto de 2023.

Títulos falsos y descontrol en el registro del MEC: las fallas que halló la Contraloría

La primera gran observación del informe preliminar de la Contraloría apunta directo al núcleo del desorden institucional. Los auditores señalan textualmente que se constataron “deficiencias en el control interno del proceso de registro y expedición de títulos”, una brecha que permitió la validación de carpetas sin cumplir con los requisitos mínimos reglamentarios.

Infografía Interactiva: Informe CGR sobre Títulos en el MEC 🎓📜 DOSSIER ESPECIAL Unidad de Investigación • Informe CGR N° 532/25 Auditoría Financiera y de Gestión de la CGR Modo Claro 🎓📜 Investigación Exclusiva • Títulos Universitarios Vulnerabilidades críticas en el sistema informático del MEC: Las 8 Observaciones Clave de la Contraloría

Análisis interactivo de los graves hallazgos de la CGR sobre el sistema informático del MEC: brechas informáticas, cédulas de fallecidos asociadas a títulos, falta de validación en carreras de salud y claves activas por años en manos de exfuncionarios.

Universo Total 🎓 144.515 Títulos expedidos registrados Muestra Auditada 🔍 1.742 Expedientes de 6 IES clave C.I. / Fallecidos ⚠️ 7.373 Fichas con inconsistencias Claves Activas 🔑 4a 8m Exfuncionarios con acceso 📜 Las 8 Observaciones CGR 📊 Cifras Clave CGR ⚖️ Hallazgos vs Descargos Filtrar: Todas Identidad Salud Seguridad IT 🎓📜 Alcance y Magnitud de la Auditoría CGR N° 532/25

El sistema informático del MEC albergaba un universo de 144.515 títulos expedidos por 81 instituciones y filiales en 938 carreras. La Contraloría seleccionó una muestra de 1.742 expedientes en 6 universidades privadas e institutos clave para verificar la legalidad de los cartones.

Instituciones / Filiales 81 Evaluadas en el sistema Carreras Registradas 938 Bajo análisis documental Expedientes Muestra 1.742 Auditados en detalle Cruce Periodístico: Hallazgos CGR vs. Descargos Oficiales

Contraste la posición de los auditores con los descargos presentados por el Ministerio de Educación y Ciencias y las autoridades universitarias implicadas.

Tema 1: Cédulas de Fallecidos e Identidad (Obs. N° 2) Hallazgo Contraloría (CGR)

Se detectaron 7.373 registros con inconsistencias donde números de C.I. paraguayas e identidades de ciudadanos fallecidos figuraban vinculados a expedientes de extranjeros.

Descargo Oficial (MEC - DTIC N° 437/2026)

Alegó que fue una falla de consulta de la CGR por no filtrar la tabla con el campo tipo_documento_persona_id = 1. La CGR replicó que esto ratifica la ausencia de validación automatizada en el sistema.

Tema 2: Prácticas Hospitalarias en Medicina (Obs. N° 3) Hallazgo Contraloría (CGR)

Constancias de pasantías y prácticas hospitalarias archivadas en el sistema informático del MEC sin firmas ni validación formal de autoridades médicas o centros asistenciales (casos en Universidad Sudamericana).

Descargo Oficial (Rectora de Unisud)

Atribuyó la irregularidad a un “error involuntario” administrativo al digitalizar carpetas. El MEC admitió carecer de interconexión en línea con el Ministerio de Salud Pública.

Tema 3: Claves Activas de Exfuncionarios (Obs. N° 5) Hallazgo Contraloría (CGR)

Credenciales de acceso total al sistema informático permanecieron operativas hasta por 4 años y 8 meses después de que los funcionarios hayan dejado la institución (periodo 2019-2024).

Estado Informático

Falta absoluta de auditorías periódicas de perfiles y roles de usuario en las plataformas del MEC, dejando expuesto el registro de títulos a manipulaciones sin trazabilidad.

OBS N° 1 Detalle de Observación Texto Oficial de la CGR:

Categoría de Riesgo Instituciones Citadas Impacto Periodístico / Implicancia:

Cerrar Detalle Unidad de Investigación Periodística © 2026 • Dossier Títulos Universitarios MEC Fuente: Informe Oficial CGR Res. N° 532/25